公安部网站消息国务委员、公安部部长、部全面深化改革领导小组组长郭声琨曾经主持召开公安部全面深化改革领导小组第十次(扩大)会议，研究审议关于建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的意见。

  随着社会动态化、信息化的快速发展，群众异地办证难、丢失居民身份证挂失注销缺乏渠道等问题也日益突出。必须着力改革运行机制，依托公安机关建成的全国人口信息管理系统，加快建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。

  会议强调，建立居民身份证异地挂失等制度，是继户籍制度改革、车检驾考制度改革之后公安机关的又一项重大改革举措。要充分发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿，最大限度为群众提供便利。会议要求根据审议意见抓紧修改完善有关制度草案，并按程序报批。

  有数据显示，全国公安机关目前已换发二代身份证逾12亿张。专家推算，我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。

  二代身份证丢失、被盗后，居民可补办新的身份证，原有身份证仍可读取信息、继续使用。因此，不少丢失、被盗二代身份证被用于冒名开银行卡牟利、诈骗犯罪等，甚至有大量丢失、被盗二代身份证通过网络黑市被公然售卖。

  公安部相关负责人近日表示，公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。 方法/步骤 第一步，身份证挂失。 在发现身份证丢失时首先要做的就是身份证的挂失，身份证中含有我么的大量信息，一旦被人利用后果很严重，所以应该立即到当地派出所进行挂失。 第二步，网络或媒体挂失声明。 在当地派出多进行挂失后还需要到网络上进行必要的声明，以免别人使用你的身份证进行操作。各省都有自己的网站，百度查询即可。登录相应的挂失网站或百度里声明后在进行补办。 第三步，身份证补办。 如果你在当地的话就很简单了，拿着你的户口本到当地派出所进行补办即可。补办分快慢两种，收费不一样，根据个人情况选择。需要到派出所拍照，不能自带照片。 第四步，异地身份证补办。 具体手续：

1）代办人需持申领人书面委托书（委托书内容应涵盖办证原因，申办证件种类，与代办人的关系，代办人的姓名、公民身份证号，申领人的亲笔签名，其他需要说明的事项）

2）申领人《居民户口簿》

3）近期正面免冠一寸“二代证”标准彩色照片二张

4）申领人丢失补领《居民身份证》书面申请

5）代办人的《居民身份证》原件和复印件。

 第五步，挂失身份证注意事项。
1）挂失的身份证同样是具有法律效应的，在那个身份证没有到期之前还可以使用。

2）网上声明只是尽量防止一些事情的发生，并没有法律依据。